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/步进教学/第七章
“拉弗曲线”
拉弗曲线说明税率与税收收入或GDP之间的函数关系。
图中的总轴代表税率,横轴代表税收收入或GDP,原先O表示两者都为零,税率逐步提高到B点为100%
则税收收入或GDP的函数呈OAB,即为“拉弗曲线”。当税率提高时,税率越高,税收收入GDP越少。当税
率提高到B点即100%时,税收收入或GDP为零。因而图中的阴影部分被视为课税的“禁区”。
该曲线的重要意义:
(1)
说明高税率不一定会促进经济增长,取得高收入,高收入也不一定需要高税率。因为高税率
会削弱经济主体的活力,导致经济的停滞或下降,高税率还往往带来过多的减免和优惠。
(2)
还说明,基于上述同样的理由,取得同样多的收入可以采用两种不同的税率,如图中的C点和D点
税收收入是相等的,而C点是高税率,D点是底税率。E、F点也是如此。
(3)
税率和税收收入及经济增长之间的的最优结合虽然在实践中是少见的,但曲线从理论上证明是可能
的,即表现在图中的A,它是税制设计的理想目标模式,也就是最佳税率。
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吉林大学远程教育学院 课件开发小组