预算管理体制及其分类

预算管理体制是处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的基本制度。

预算管理体制的类型，不是按收支划分方法区分，他的主要标志是各级预算主题的独立自主程度，核心问题是地方预算是否构成一级独立的预算主体。按这个标准，我国先后实行过三种类型的预算体制。

分级分税预算管理体制的基本内容

分级分税预算体制是实行市场经济国家普遍采取的一种预算体制。他的主要特征是规范化和法制化，长期稳定，地方预算构成名符其实的一级预算体制。我国在1994年开始实行“分税制”改革，是从我国实际情况出发，借鉴市场经济国家的分级预算体制，初步形成了具有中国特色的分级预算体制。

综观各国的实践，分级预算体制可归纳为几个要点

社会公共需要或公共物品的层次性

集权和分权关系