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第三节、进一步完善分税制的思路
 

进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责

  中国分税制改革是采取整体设计、逐步推进的方式进行的,通过6年的运行,已初见成效,但需要总结实践经验,进一步深化。

 

规范收入划分

  分税制改革是与工商税制改革是同时配套进行的,基本上是按现行税制的税种划分收入,并已形成接近于目标模式的分配格局,但某些划分并不符合规范原则,随着经济体制改革的深化,仍需不断调整

集权与分权关系的调整

完善转移支付制度是完善分税制的重点

  完善转移支付制度的基本途径,首先是进一步明确转移支付的目标模式,而后通过增量与存量同时并举的微调向目标模式逼近
  1、目标模式的选择;2、纵向转移的微调;3、推进省(区)以下转移支付制度的建立和完善。(详细见教材271页)
     
吉林大学远程教育学院 课件开发小组