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财政投资支出的一般分析 
  (一)投资与经济增长
  投资与经济增长之间的关系:
[1] 投资是经济增长或经济发展的动力,是经济增长的主要因素。首先,投资可以直接刺激生产资料
的增长,投资需要建筑材料,需要添置生产设备,所以增加资产就可以刺激钢材、水泥、木材等生产
资料或设备生产的增长。其次,投资中的一部分,一般约40%,将转换为个人消费和社会消费,所以增
加投资又可以刺激消费品生产的增长。
[2] 投资之所以成为经济增长的动力,是因为投资可以刺激需求的增长,同时又可以增加供给。它成为
调节供求总量平衡的重要手段。
投资波动与经济增长波动具有密切的关系,因此在研究与安排投资规模时必须考虑三个问题:
[1] 投资规模要适当;
[2] 投资结构要合理;
[3] 要注重投资效益。
一般来说,当经济增长缓慢时,往往依靠增大投资来刺激经济的增长;当投资过旺及
造成经济过热或出现通货膨胀时,政府往往采取措施首先压缩投资迫使经济增长的速度减慢。
(二)财政投资的特点和范围
社会总投资都可以分为政府投资和非政府投资两部分。
财政投资又叫政府投资。它的特点是:
[1]政府投资可以微利甚至不盈利,但是政府在投资建成的项目时,可以极大的提高国民经济的效益;
[2]政府才力雄厚,有利于投资大型项目和长期项目。
[3]政府可以从事社会效益好而经济效益一般的投资,能够调整经济结构和优化投资结构。
影响政府投资在社会总投资中所占的比重的两个因素:
[1] 经济体制不同。一般来说,实行市场经济,非政府投资在社会总投资中所占的比重较大;实行计划
经济,政府投资所占比重较大。
[2] 经济发展阶段不同。一般来说,发达国家中非政府投资的比重较大,欠发达国家和中等发达国家,
政府投资的比重较大。
政府投资的宏观调控功能体现在两个方面:
[1]直接调节自身投资的规模,间接调节非政府投资规模,使两者加总起来的总量与国民经济稳定增长
所要求的投资总量相吻合。
[2]调节自身的投资结构,纠正非政府投资结构的偏差,使全社会的投资结构符合国家产业政策的要求。
     
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