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第一节 概论
一、控制的涵义
  控制职能是管理活动的五大基本职能之一,它使整个管理过程得以顺利运转, 循环往复。管理过
程包括决策指导、 计划、组织等职能都有控制系统向即定目标运行的含义。从狭义上说,控制是与其
他职能并列,保证系统目标实现的一种专门职能。有人把控制与管理混同起来, 认为管理就是控制,
如把质量管理称为质量控制,把宏观经济管理称为宏观经济控制等,这 种看法是不全面的,因为管理
具有更广泛的内涵,而控制仅仅是管理活动的一种形式,同其他管理职能相比,它具有不同的性质、
内容和方法。
  控制是控制论的一个重要概念。控制论是美国诺伯特.维纳于1948年创立的一门新的科学理论。它
是研究各种系统控制和调节的一般规律的科学。它是“一种能应用于任何系统中的一般控制理论”。
几十年来,控制论有了很大的发展,并随着科学技术的进步被广泛应用到许多领域。
控制:
  是指管理人员为保证下属的执行结果与计划相一致,对执行中出现的偏差采取纠正措施,以便实
现预期目标和计划的管理活动。 换言之,作为管理的一项职能,控制是指主管人员对下属的工作成效
进行测量、衡量和评价,并采取相应纠正措施的过程。在护理管理中,控制就是指护理管理者对下属
的工作进行检查,看是否按即定的计划、标准和方向运行,如有偏差就要分析原因,发出指示,并作
出改进,以确保组织目标的实现。纠正措施可能是简单的措施,也可能导致确立新的目标,提出新的
计划,改变组织结构,改变人员配备以及在领导方法上作出重大改变。
  在“以病人为中心”的整体护理工作中,为提高服务质量,护士就要多深入病房,增加为病人
接护理的时间,那么她们原来做的大量工作就要由别人来完成。护理管理者必须采取措施把工作从新
分配,由供应中心来完成。形成护士围着病人转,辅助人员围着一线转的结构形式,以保证即定目标
的实现。
  法约尔指出:“控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所发布的指示以及所确
立的原则。其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误,以便加以纠正和防止重犯。控制在每件
事、每个人、每个行动上都起作用”。因此,控制是每个管理人员的职能,尤其是每个负责执行计划
的主管人员的职能。
二、控制的基本特性
  控制是管理的一项基本职能

   (一)控制具有目的性

   (二)控制的及时性

   (三)控制的客观性及指示性
三、控制的基本程序
  控制是管理者的一项重要职能。控制也是一种管理活动,它同其他管理活动一样具有一定的程序
。不论是什么组织,也不论是什么控制对象,其控制过程是相同的。
   (一)确立标准
     护理系统常用的控制标准
      1、时间 标准:是指完成一定数量的护理操作,或做好某项服务工作所限定的时间。
      2、程序标准:是根据操作过程所制定的流程标准。
      3、质量标准:是保证护理符合质量因素要求。
      4、消耗标准:是服务过程的有关消耗。
      5、行为标准:是对职工规定的行为要求,如医德医风规范、文明用语、服务忌语等。
   (二)衡量成效,找出偏差
      衡量成效,找出偏差是控制过程的测量阶段,是用确定的标准衡量实际效果,了解下属
      的执行是否与上级指令、计划相一致的过程。标准确立后,管理者将标准以指令的方式
      传递给下属,下属就要按上级指令去执行。执行必有结果,但结果具有多种可能性。
      获得偏差信息的根本途径是通过反馈
      管理者获取反馈信息的方法
      怎样分析出现偏差的原因
   (三)纠正偏差
四、控制在护理管理中的应用
   (一)控制在管理的各项职能中起关健作用
   (二)控制对执行计划起保障作用
 
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