第三节 法律监督的原则

    一、合法性原则
     法律监督的合法性原则包括：
    1 ．合法性目的原则，即法律监督以保证行为的合法性为主要目的，即使是合理性监督也须以合法性为基础。这就与政治监督、纪律监督等区别开来。
    2 ．合法性活动原则，即法律监督本身作为保证合法性的活动，其自身也必须具有合法性。因而，
    （ 1 ）要有完备的监督立法，使法律监督的机构设置、职权范围、运作程序乃至手段、责任规范化、制度化，并在这种立法中，预设保证监督活动严格依法进行的制控机制；
    （ 2 ）严格依照监督立法进行监督，对超越法定监督权限、疏于履行法定监督职责、违背法定监督程序的行为，严格依法追究责任。

    二、民主性原则
     法律监督的民主性原则，要求监督应具有民主的价值指向和民主的操作机制。所谓民主的价值指向，即法律监督应以保证法依人民意愿制定和运作、实现民主政治为价值取向。防范和制约权力的滥用和腐败、保障权利不受侵犯，应成为法律监督的制度、程序设计的基本精神。

    四、系统性原则
     法律监督的系统性原则，意味着法律监督在体系、功能、结构上的统一性、协调性和整体性。法律监督应是目标统一、功能协调、结构完整的有机体系。这个体系的各个环节和机制既相对独立又彼此衔接，相互补充和配合，作为有机统一体协调运作。因而，要求关于监督的立法和制度设计应有完整统一的战略考虑。