一、概念

  合同虽已成立，但因违反法律、行政法规或者公共利益，严重欠缺有效要件，因此

依法不具有法律约束力，即不能按照当事人的合意赋予其法律效果，这类合同即为无

效合同。如双方非法买卖枪支弹药、毒品等合同即是。

  《合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，

损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法国的；（四）损

害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

  无效合同具有当然无效性，无须当事人主张，法院或仲裁机构即可主动审查合同是

否无效，发现合同属于无效合同的，应确认该合同无效。有关国家行政机关亦可对

一些严重违法的无效合同予以查处，追究有关无效合同当事人的行政责任。

二、违反法律、行政法规强制性规定的

合同违反法律、行政法规的强制性规定包

括当事人的订约目的、合同内容和形式违

反了法律、行政法规的强制性规定。但有

时形式违法不导致合同无效。

  此处所说的法律、行政法规主要包括两类：

一是全国人大及其常委会颁布的法律中的强制性规定。

案例：《合同法要义与案例解析》第341－342页

二是国务院颁布的规章、命令、条例等行政法规中的强制性规定。