首页步进教学-第三章 产业结构的调整
 
第一节 产业结构的优化

一.产业结构优化的含义
 产业结构优化是指通过产业调整,使各产业协调发展,产业总体发展水平不断提高的过程。
 具体来说,产业结构优化是产业之间的经济技术联系包括数量比例关系由不协调不断走向协调的合理化过程,是产业结构由低层次不断向高层次演进的高度化过程。
 产业结构优化主要包括两个方面的内容:产业结构合理化和产业结构高度化。
 产业结构优化过程就是通过政府的有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构,实现资源优化配置与再配置,来推进产业结构的合理化和高度化发展。

二.产业结构的合理化
(一)产业结构合理化的定义及其理解
1、产业结构合理化的定义
  产业结构合理化主要是指产业与产业之间经济技术联系和数量比例关系趋向协调平衡的过程,即在一定的经济发展阶段上,根据消费需求和资源条件,对初始不理想的产业结构进行有关变量的调整,理顺结构,使资源在产业间合理配置,有效利用,促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。
2、对产业结构合理化的理解
  产业结构合理化的标志和要求主要包括以下几个方面:
(1)各大类产业之间、各大类产业内部的具体产业部门之间数量比例合理,投入产出均衡,过剩和短缺现象没有或者不严重
(2)产业结构与需求结构相适应,并随着需求结构的变化而变化
(3)产业结构与资源结构相协调
(4)产业结构中的产业类型构成恰当
  衡量产业结构是否合理关键在于判断产业之间是否具有因其内在的相互作用而产生的一种不同于各产业能力之和的整体能力。
  如果产业之间相互作用的关系越协调,结构的整体能力就会越高,则与之相应的产业结构也就越合理。相反,如果结构关系不协调,结构的整体能力就会降低,那么与之相应的产业结构就不合理。
  协调是产业结构合理化的中心内容。产业结构的协调不是指产业间的绝对均衡,而是指各产业之间有较强的互补和谐关系和相互转换能力。
  产业之间是否处于协调状态,一般可以从以下几个方面进行观察和分析:
(1)看产业素质之间是否协调。即相关产业之间是否存在技术水平的断层和劳动生产率的强烈反差。
(2)看产业之间的联系方式是否协调。协调的产业之间的相互联系方式有两个基本特征:一是相互服务 ;二是相互促进 。
(3)看各产业之间的相对地位是否协调。各产业相对地位的协调就是指产业结构内部各产业的排列组合具有比较丰富的层次性,各产业之间的主次与发展的轻重缓急关系比较明确和适宜。
(4)可以从供给是否与需求相适应来判断产业之间是否处于协调状态。
(二)产业结构合理化的判定标准
1、关于产业结构合理化基准的评说
(1)国际基准。即以钱纳里等人倡导的标准产业结构为依据,来判断经济发展的不同阶段上的产业结构是否达到了合理化。
(2)需求结构基准。即以产业结构和需求结构相适应的程度作为判断产业结构是否合理的标准。两者适应程度越高,则产业结构越合理;相反,两者不适应或很不适应,则产业结构不合理。
(3)产业间比例平衡基准。即以产业间的比例是否平衡作为判断产业结构合理与否的标准。
(三)产业合理化的实现途径
1、市场机制
2、政府的计划机制

三.产业结构的高度化
(一)产业结构高度化的定义及其理解
1、产业结构高度化的定义
  产业结构高度化是指产业总体发展水平不断提高的过程,或者说是产业结构由低水平状态向高水平状态发展的过程,也可将其称为产业结构的升级。
2、对产业结构高度化的理解
(1)产业结构的高度化的特征:
  产业结构的发展顺着第一、二、三产业优势地位顺向递进的方向演进。
  产业结构的发展顺着劳动密集型产业、资本密集型产业、技术(知识)密集型产业分别占优势地位顺向递进的方向演进。
  产业结构的发展顺着低附加价值产业向高附加价值产业方向演进。
  产业结构的发展顺着低加工度产业占优势地位向高加工度产业占优势地位方向演进。
(2)产业结构高度化的标志
  高加工度化。这是工业结构由以加工程度比较低的轻纺工业、原材料工业为童心向以加工程度高、深的制造业为重心发展的趋势。
  高附加值化。这是附加价值更大的产业在产业结构中越来越占优势地位、比重越来越大的发展趋势。
  技术集约化。这是产业结构的技术水平越来越高、技术基础越来越先进、技术密集型产业越来越成为主导产业的发展趋势。
知识化。这是知识越来越成为产业发展的最重要的决定性因素,生产和传播知识的产业在产业结构中越来越成为主导产业的发展趋势。
  服务化。这是主要为服务行业的第三次产业在国民经济中所占的比重越来越大,在产业结构中越来越成为主导产业的发展趋势。
(二)产业结构高度化的判定标准
1、“标准结构”方法。该方法是将一国的产业结构与世界上其他国家产业结构的平均高度进行比较,以确定本国产业结构的高度化程度。
2、相似性系数法。这是以某一参照国的产业结构为标准,通过相似性系数的计算,将本国的产业结构与参照国产业结构进行比较,以确定本国产业结构高度化程度的一种方法。