公共经济学的研究离不开实证分析和规范分析。通过实证分析，可能揭示出公共经济学中最基本的效率，公平，福利的增加与损失等范畴与原理。而规范分析则可以给处理公平与效率的关系，公共产品供给的主体，政府在市场经济中作用的定位等问题以明确的答案。

二 归纳与演绎相结合

  1, 归纳法——从特殊到一般，它是从对众多个别经验或事实的考察分析中找出答案，并通过观察事实来证明一个理论的正确。其得出的结论不可能是全真的，仅仅是一个概率问题 。

  2, 演绎法——从一般到特殊， 它需要有作为演绎前提的公理（假设）。而归纳法正是找寻最佳假设的工作。 两种方法是互补的。假设从归纳事实或借助逻辑力量的约定而来，演绎用逻辑演算来找出各概念之间的联系。