一，公共需要与公共支出

（一）公共需要

所谓公共需要，就是指那些由个人和企业无法通过自身的市场活动得到满足，但又是为了市场经济的正常运行和社会的良好发展很必需的需求。

（二）个人需要和公共需要的关系

1，联系——个人需要是公共需要的基础。没有公共需要的满足，私人的需要也就无法得到保障。

2，区别

（ 1）在市场经济条件下，两者各自的活动范围，满足方式是不一样的。

（ 2）从消费的角度来看。