第二节 公共支出分析

一、公共支出的增长状况分析

(一)公共支出的总量分析

1,公共支出规模概念

( 1)狭义的公共支出规模。是指一定财政年度内政府通过预算安排的公共支出总额。它在数量上等于公共部门经常账户和资金账户的支出总额,不包括公共部门的内部交易活动,。

( 2) 广义上的公共支出规模,指的是某一财政年度内通过政府安排的用于社会共同需要方面的所有支出,包括预算内支出、预算外支出和各级政府以各种形式所筹集的体制外支出等等。

2,衡量公共支出的标准

(1)绝对标准,是指以一国货币单位表示的公共支出的实际数量。

优缺点:可直观地反映某一财政年度内政府所支配的社会资源的总量,给人以较明确的主观印象;但显示不出公共支出的社会资源在社会总资源中所占的比重,而且它没有考虑到通货膨胀等因素。

( 2)相对标准,指的是一定财政年度内公共支出占GDP的比重。由于该标准反映了公共支出的实际规模,方便了国际间的比较,常常被作为衡量公共支出规模的主要方法。
       
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