一，公共产品的定义

（一） 经济学家的不同看法

1 ，布坎南的定义：在《民主财政论》一书中，他指出： “ 任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都将被定义为公共产品 ” 。 也就是说，凡是由团体提供的产品都是公共产品。

2 ，奥尔森的定义：在《集体行动的逻辑》一书中，指出：“任何物品，如果一个集团 X 1 ,X 2 ,-------X n ”中的任何个人 Xi 能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产品的消费。”则该产品就是公共产品。也就是说，该集团是不能把那些没有付钱的人排除在公共产品的消费之外的。 这个定义现在已为很多经济学家所接受。