其一，处于国家权力顶层的政治家。虽然拥有很大的权力，甚至代表着一国的形象，但其首要目标仍然是自身利益的最大化。

其二，处于权力中层和基层的官员，他们在追求自身利益的过程中，同时受到上级和下极的制约和监督。

总之，我们不能否认也不能制止政治家存在着追求自身利益的动机，关键的问题在于我们能否建立一种制度，使政治家在追求自我利益的同时，也能保证国家利益的实现。

3 ，作为选民代表的经济人

在实行间接民主制的国家，选民的意愿一般是通过选民代表来表达的。