（ 2 ） 庇古分析的启发意义在于：他提出了诸如 ——不同的个人对于公共产品和私人产品的偏好如何进行加总？社会如何确定有关公共产品的总偏好？以及税收负担在社会成员之间合理配置以增进社会福利等核心问题。而这些问题是公共产品理论必须回答的。

庇古还认为，一个社会的税收负担问题应根据个人能力来进行负担。既然社会上存在着不平等，所以，政府应有差别地落实税收负担，对福利进行再分配，既以不均等的方法对待不平等问题。这一思想也是资产税与累进收入税制的理论基础。

（二）公共产品有效供给的局部均衡分析

假设消费者的偏好，收入和其他产品的价格是已知既定的。

1 ，私人产品的局部均衡