一、国外社会保障制度的产生和发展

二、社会保障制度不同模式的比较

( 一 ) 美国型 ——“ 积极的自由国家 ” 美国型社会保障，主要是通过自由竞争和经济增长，扩大第一次所得分配，以此来确保国民生活的安定和社会的保障，具有确保竞争和机会平等的特点，因此，著名经济学家 N ．发尼斯和 T ．台尔顿称其为 “ 积极的自由国家 ” 。其政策目标主要在于，在市场经济中，保护财产持有者以及潜在的再分配要求，并根据自由竞争的原则在保证经济增长的范围内尽力实现完全雇佣。