第三节 国外社会保障制度的比较与借鉴

( 四 ) 自保互济型 以新加坡的中央公积金制成效最为显著。这是一种强制性的储蓄形式,在促进资本积累和经济的良性循环以及社会安定方面都起到了积极的作用。 新加坡的中央公积金制度具有以下三个功能:

1 .公积金制的保障功能 其一,通过强制性储蓄来实行职工对其本人退休养老的自我保障,这是一种自存自用而不作保险的制度。其二,以自存自用为基础,在积累逐渐充裕的条件下,逐步、审慎地发展一部分保险功能。

2 .公积金制的储蓄一积累功能 公积金制采取的是预筹资金的筹资方式,具有极强的储蓄一积累功能。

3 .公积金制的激励功能 公积金的储蓄实行个人账户积累,自存自用,多存多用,产权界定清晰。特别是新加坡在政策制定上有意识地在各个环节上安排有差别的待遇,医疗、教育、住房等都有不同的档次,多赚、多存才能多受益,有着很强的激励机制,职工为了获得可靠的保障,就要努力工作以获得更多的收入。

         
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