（三）公平原则

1 ，公共支出的公平原则是指通过公共支出提供劳务和补助所产生的，利益在各个阶层的居民中的分配应达到公平状态，能恰当地符合各个阶层居民的需要。

2，包括横向和纵向两个方面。

(1)横向公平，指的是同等情况同等对待；

(2)纵向公平，指的是不同情况不同对待。

3，公平原则的具体体现是受益能力原则。

(1)受益能力指的是各人对政府提供的公共服务具有不同的享受能力。

(2)受益能力原则在各类公共支出中应用的程度可能有所不同.