第二节 公共收入的主要形式

(二)税收存在的原因及特征

1,税收存在的原因

( 1)是为了维护国家日常开支和社会公共福利的需要。

(2)从税收是国家提供公共产品和劳务的“价格”的角度出发,税收是解决公共产品消费时“搭便车”行为的一个有效手段。

税收是最有效的取得公共收入的形式。

政府可以通过直接增发货币来取得公共收入。政府也可以通过借公债来取得公共收入。政府还可以通过收费的形式来取得公共收入。相比之下,政府通过课征税收的办法取得的公共收入,实质是人民将自己所实现的收入的一部分无偿地转移给政府支配。

这样,第一,不会凭空扩大社会购买力,不会给政府带来额外负担。第二,政府不负任何偿还责任,也不必为此付出任何代价,不会给政府带来额外负担。第三,税收是强制征收,政府一般可以制定法律向其管辖范围内的任何人或任何行为课征税款,因此可以为公共支出提供充足的资金来源。

2,税收的主要特征有:

(1)强制性。

(2)固定性。

(3)非直接对称性(无偿性)。
           
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