7.按照利率的变动方式,可以将公债分方固定利率国债、市场利率国债和保值国债。
8.按照国债发行的计量单位,可以将公债分为货币国债、实物国债和折实国债。
9,按照举债主体,可将公债划分为国家公债和地方公债。凡属由中央政府发行的公债,称为国家公债,中央公债,亦称“国债”。凡属由地方政府发行的公债,称为地方公债,亦称“地方债”;
世界各国的地方政府发行公债较为普遍,我国目前尚未允许地方政府发行公债。
10,按照举债方法,可将公债划分为强制公债、爱国公债和自由公债。
( 1)在财政状况异常困难时,政府不管认购者愿意与否,而利用政治权力强行发行的公债,称为强制公债。政府利用认购者的爱国热情,不是利用其对经济利益的追求所发行的公债,称为爱国公债。其推销方法有依据公民的财产或所得按比例分摊,和以公债形式支付薪金等。
英国在二战时,曾在所得税外加增一定税额,作为纳税人带给政府的贷款,战后分期偿还,这也是强制公债的一种形式,但现在很少使用了。
( 2)政府所发行的由认购者自主决定购买与否的公债,称为自由公债。也就是由人民依据自身的条件,自由决定购买与否,不加任何限制。现代世界各国的公债,多为这种形式。 我国目前已发行的几种主要债券有:国库券、国家重点建设债券、国家建设债券、财政债券、保值债券、特种公债、转换债券几种形式。 |