二 公共收入合理规模的确定依据

1 ，西方学者从公共产品供求均衡角度进行衡量，以确定公共收入合理规模。认为，公共收入主要表现为财政收入，因此，一般用财政收入的规模大小来衡量公共收入的水平。具体是用财政收入占国民生产总值或国内生产总值的比重来衡量。

2 ，中国学者多从财政是实现国家职能的经济基础这一理论出发，以实现政府职能的财力需要和取得财政收入的可能之间的平衡作为判断标准。具体是从财政分配的对国民收入出发，以财政收入占国民收入的比重作为衡量其合理规模的标准。

三，税收合理规模的确定

    税收是公共收入的最主要形式，它的规模是否合理是关系到一国公共收入规模是否合理的决定性因素之一。

（一）税收的合理规模公式

    确定一国税收的合理规模，主要是确定合理的宏观税负水平，即税收收入占国民生产总值 GDP 的比重。