 4，政府职能范围的大小。
（ 1 ）自由资本主义时期，政府主要职责是提供国防，兴建公共工程和制定执行法律，即职能范围较窄，因此，公共收入规模较小。
（ 2 ） 20 世纪 30 年代，资本主义经济大萧条后，政府职能范围很广，要肩负宏观调控，提供社会保障，保持经济稳定等任务，此时，公共收入规模较大，
5， 国家的宏观经济政策。
 在不同的经济时期，一国政府将采取不同的货币政策，税收政策和公债政策，进而影响宏观税负，从而使公共收入的相对规模也发生变化。 如，经济萧条时，为了刺激消费和投资，政府通常采取减税政策以及扩张性货币和公债政策。在经济繁荣时期，或者有些过热，政府将提高税率，并实行紧缩性的货币政策。 |
第三节
公共收入合理规模的确定
