|  因此，从基尼系数看，我国当前的收入分配状况不容乐观。从库兹涅茨的倒 U字型定理看，在经济发展过程中出现基尼系数增大具有一定合理性。但若基尼系数过大，必然会出现两极分化现象和社会动荡因素，造成社会动乱，因此，如何控制基尼系数值的进一步增大，避免两极分化，促进收入分配的公平性应引起足够的重视。
 按照五等分法，我国居民收入差距状况同样不容乐观。
我国1994年城镇居民最高收入的20％的家庭占有全部收入的44．46％(城乡居民家庭为50．14％)，最低收入的20％的家庭占有全部收入的6．04％(城乡居民家庭为4．27％)。这些数字都高于或低于前面所确定的标准。一份资料表明，1990年，美国最高收入的20％的家庭占有全部收入的44．3％，最低收入的20％的家庭占有全部收入的4．6％。美国是两极分化比较严重的国家之一，比较两国的数字，可以认为，我国确实存在社会分配不公的情况。近几年，城
乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距和职业收入差距不断扩大，产业结构、经济结构调整又使低收入群体的人数不断增加，社会分配不公现象越来越严重。当然，分配不公现象越来越严重是当今世界社会经济中的一个显著特点。 20％的富人与20％的穷人的收入差距：60年代为30倍，1991年增至60倍。有关资料显示。拉丁美洲的财富分配是最不公平的，贫困人口比十年前多了6000万人，2／3的人(2．1亿人)是穷人。东南亚金融危机爆发后，失业人数增多，贫困队伍相应扩大。随着经济全球化、市场全球化进程的加快和我国加入WTO，分配不公的这种全球化趋势必将影Ⅱ向到我国，使我国的分配不公现象更为严重。 |
第三节
中国当前的公共分配
