2.准公共产品涉及的消费者数量有限 , 达成契约的交易成本较小 , 容易使消费者依一致性同意原则 , 订立契约 , 自主地通过市场方式来提供 . 而纯公共产品一般具有规模大 , 成本高的特点 , 私人提供纯公共产品不是交易成本太大就是不可能 . 但这并不是意味着私人一点不能涉足该领域 . 可以采用私人生产 , 政府采购这种公私混合的公共产品供给方式 .

( 一 ) 消费上必须具备排他性技术

    俱乐部产品由于存在排他性技术 ( 选择式进入方式 ), 从而可以有效地把免费搭车者排除在外 . 因而可以大幅度地降低私人提供产品的交易成本 , 激励私人提供某些公共产品 .

    而纯公共产品和共同资源产品，由于同时具有非排他性和消费的非竞争性 , 因此很难解决免费搭车等问题 .