(三)优化公共支出结构

优化公共支出结构是财政体制改革和决定财政配置资源效果的核心内容。

1， 必须找出一个判断公共支出结构是否优化的客观依据：

经济政策目标；

财政支出各项目之间的相对增长速度；

根据反馈机制社会公众对政府公共支出效果的评价。

2， 优化公共支出结构。

（ 1）根据市场经济体制和转换政府职能的要求，科学界定公共支出的范围与方向；

（ 2）加强那些市场满足不了而必须由政府举办的公共项目的支出，弱化那些市场自身能够解决的项目的支出，最终纠正公共支出结构的“越位”与“缺位”状况；

（ 3）在公共支出逐步退出竞争性领域，缩减一般性项目投资的同时，适当地增加对农业、能源、交通等基础产业和基础设施的投资；