2 ，行政管理支出。

行政管理职能是政府的一项最基本职能，它是指国家依法行使国家权力，组织和管理国家事务的职责。

相应的，行政管理支出就是指：政府用于行使其社会管理职能的经费支出，

是国家行使其职能的必要物质条件。

由于国家对其职能的履行主要是通过行政机关的活动来完成的，因而行政

管理费用是维持国家政权存在，保障各级国家管理机构正常运转必需的费用是

纳税人必须支付的社会成本。