(三)按公共支出的补偿性分类
公共支出的补偿性,指的是公共支出是否有相等的代价,或者说公共支出有无直接对资源和要素的需求。
1,消耗性支出,(Exhaustive Public Expenditures)
( 1)又称为购买性支出,它是政府直接进入市场,以购买者的身份对经常性的商品、劳务进行购买时所发生的支出。它由这些商品和劳务的数量与他们的价格相乘来计算。
( 2)根据用途的不同分为两种:
其一,如果把公共部门看做是某种特殊公共商品或劳务的“生产部门”,日常消耗性支出就是公共部门生产某种特殊公共商品或劳务的必要投入。
其二是公共部门在道路、学校、医院等方面进行投资时,购买所需资本品和劳务时所花费的支出。
( 3)与耗尽性公共支出有关的一个问题是挤出效应(Crowding一Out Effect),即由公共部门吸收这些资源意味着,这类公共支出的机会成本是别的部门放弃某些产出量。凯恩斯曾指出,只有当经济处于充分就业状态时,才发生挤出效应。然而,近来有人指出,在低于充分就业水平时,公共支出的增加在其他条件都不变时,会引起银行利率的提高;如果再进一步假定私人部门的投资支出对银行利率是有弹性的,则公共支出的增加会通过资本市场的影响而排挤私人活动 |