（ 2）经济公平

首先是要求税收保持中性，即对所有从事经营的纳税人要同等对待，以便为经营者创造一个合理的税收环境，促进经营者进行公平竞争

其次是对于客观上存在不公平的因素，如资源禀赋差异等，需要通过差别征税实施调节，以创造大体同等或说大体公平的竞争环境。

税收对某些私人品进行特别的课征，以校正市场缺陷即为税收的校正性。如对有外部成本的产品课征额外的税收，使外部成本内部化，或对具有外部效益的产品给予税收优惠或补贴，使外部效益内部化。

总之，要使税收有助于实现效率目标，关键在于合理地划定中性原则与校正性原则的适当范围，保证市场对资源的配置效率。

2．税收的效率原则

（ 1）税收效率原则，即税收征收的所得和所费的关系，应尽可能增大所得和尽可能减少所费。

（ 2）税收效率可以分为税收的经济效率和行政效率。

其一，行政效率，要求税收在征收和缴纳过程中耗费成本最小；可以用税收成本率，即税收的行政成本占税收收入的比率来反映。税收的行政成本包括政府课税的执行费用。还包括纳税人为纳税而耗费的缴纳成本。两者合计即西方所称的“奉行成本”。