三、公共收费收人

(一)公共收费的内涵

1，公共收费，即政府在实施特定的行政管理以及提供公共产品或准公共产品时，为体现受益原则，提高经济效率，增强公共产品的有效供给，以及对某些行为进行统计和管理而按一定标准向企业或个人收取的一定费用。它体现了受益的直接对称性，即谁受益谁交费，它是公共收入的一个重要组成部分。

2，费收收入与税收收入的关系。

    费收收入与税收收入既有相似之处，也有区别。

（ 1）相似点。两者的相似点体现在，收入的主体均为政府或者其授权单位，都属于财政性资金，都要有一定的程序约束等。

（ 2）区别

    税收是无偿的，而费收是有偿的；税收具有强制性和普遍性，而费收则具有自愿性和特殊性；税收有固定性，而费收则相对有很大的灵活性。