2．资源配置的方法不同

（ 1）对于私人企业和个人来讲，资源的获得要通过市场，并且由市场价格加以调节而达到平衡；

（ 2）但对于提供公共产品的公共支出部门来讲，其资源的配置是通过预算进行的。

（ 3）两种经济主体获取资源途径的不同，也就决定了其成本一效益分析方法也应有所不同：私人经济的成本一效益分析应以市场为基础，而社会的成本一效益分析则要考虑市场和社会等多方面的因素。

3．评价成本一效益的价格尺度不同

（1）市场经济是企业活动的基础，企业在进行成本一效益分析时，必须使用市场价格作为尺度去评价其所投入的成本价值，以及它所产生的收益价值。

（ 2）政府在进行成本一效益分析时，由于其投入和产出并不是通过市场进行的，因而在从事项目评估时，难以使用市场价格工具，在许多情况下，市场价格甚至根本就不存在。

此外，政府即使使用了市场价格，这种市场价格也并不一定代表社会的边际成本和边际效益。这是因为，政府的许多支出活动都是发生在市场不能起作用或不能有效起作用的地方，即市场失灵领域，而这些由于外部性等失灵领域中的价格，只是一种市场失效的价格，并不是真正的市场价格，或者说是对市场价格的扭曲和替代。