如果公共支出的总额是可变的，可以扩大，那么，实际的选择面就较广。以本例子来看，除 D，A，E，B以外，C也可以选择，因为采用这个项目也可以使∑B-∑C的值有所增长；项目F就是所谓边际项目，即得失相等，项目G则是不应选定的项目。

如果这一例子不是七个不同的项目，而是同一项目的七个不同的方案，那么，选择的限制条件就更多。由于这些方案之间可以相互代替，一般情况下，选定一个方案之后，其他的方案就不能再实施。因为各个方案的效益和成本有联系，一个方案的效益实际上成了另一个方案的成本，即方案之间的机会成本问题。在这样的条件下，方案 D无疑是优先被选定的；至于其他方案，如A是否也应被选定，就要看其他条件了。

(四)成本一效益分析中的若干技术问题

1．影子价格

（ 1）所谓影子价格，是指对那些无价可循或有价不当的商品与劳动所规定的一个较合理的替代价格。这种价格并不真正存在于市场上，它只是一种社会价格。

（ 2）影子价格存在的原因