第四节国际收支不平衡的宏观因素及其调节
一、国际收支不平衡的宏观因素
1、经济周期:由经济的周期性变化而造成的国际收支不平衡,称为周期性不平衡。
2、经济结构:由经济结构引起的国际收支不平衡称为结构性不平衡。
3、国民收入的变化:由国民收入的变化而引起的国际收支不平衡称为收入性不平衡。
4、一国币值的高低:由一国币值高低造成的国际收支不平衡称为货币性不平衡。
二、国际收支持续失衡对一国经济的影响
(一)国际收支持续性逆差对国内经济的影响
1、持续性逆差会导致外汇储备大量流失。
2、持续性逆差会导致该国外汇短缺,造成外汇汇率上升,本币汇率下跌。
3、持续逆差会影响该国经济发展及充分就业。
4、持续逆差还可能使该国陷入债务危机。
(二)国际收支持续顺差对国内经济发展的影响
1、持续顺差会破坏国内总需求与总供给的均衡,使总需求迅速大于总供给,冲击经济的正常增长。
2、持续顺差会导致外汇汇率下跌,本币汇率上升。
3、持续顺差会使该国丧失获取国际金融组织优惠贷款的权力。
4、持续顺差也意味着其他国家国际收支的持续性逆差,从而导致国际贸易摩擦,甚至报复,不利于国际经济关系的发展。
三、国际收支失衡的调节
(一)金本位制度下的自动调节机制
  大卫?休谟的“物价——黄金流动机制”
(二)纸币流通制度下的自动调节机制
  浮动汇率制度下,汇率的自发变动在很大程度上具有自动调节国际收支的功能。
(三)国际收支的政策调节
1、支出变更政策:通过改变社会总需求或国民经济中支出的总水平,进而改变对外国商品、劳务和金融资产的需求,以此来调节国际收支失衡的一种政策。主要包括财政政策和货币政策。
2、汇率政策:一个国家通过调整汇率改变外汇供求关系,由此影响进出口商品的价格和资本流出入的实际收益,进而达到调节国际收支失衡的一种政策。其中,通过汇率下调或贬值及贸易管制政策来影响国际收支状况的,也叫支出转换政策。
3、资金融通政策:一国通过运用官方储备和使用国际信贷便利而调节国际收支失衡的一种政策,亦称外汇缓冲政策。
4、直接管制政策:一国对国际经济交易直接采用严格的行政管制,主要包括外汇管制和贸易管制。
5、国际经济金融合作政策。

第五节中国的国际收支管理
一、我国国际收支基本情况
  新中国成立后相当长时期内,我国一直未编制国际收支平衡表,只编制外汇收支计划。外汇收支计划是国民经济发展计划的一个组成部分。我国的外汇收支计划,包括贸易收支计划、非贸易收支计划和利用外资还本付息三个部分。
  我国改革开放后,外汇收支范围扩大,收支总额也增大,国际收支在我国国民经济中的作用越来越大,我国国际收支对世界各国的影响也越来越大。随着1980年我国在IMF中的席位得到恢复,我国国家外汇管理局从1985年开始编制并公布我国的国际收支平衡表。
  目前我国公布的国际收支平衡表是以会计借贷法编制的,借方表示外汇支出,贷方则表示外汇收入。按IMF的要求,我国的国际收支平衡表列出了资本往来及各细目的数额。同IMF国际收支平衡表的统一格式相比,我国的国际收支平衡表中尚缺少某些项目,但有些项目却要详细得多。另外,我国除了编制国际收支总表外,还编制国际收支细表。
二、我国国际收支的管理
  在我国,国际收支平衡表实质上是外汇收支的平衡。建国以来,特别是改革开放以来,我国根据国际收支的一般原则,结合我国的具体情况,摸索出了一套基本适合于我国的国际收支管理理论和管理方法。
1、外汇平衡的基本原则。
  我国外汇平衡表的管理原则是把外汇收支平衡当做整个国民经济综合平衡的一个有机组成部分来考虑。具体把握两条。
(1)国民经济综合平衡是外汇收支平衡的根本保证。我国国民经济的综合平衡,包括财政、信贷、物资和外汇四个方面的平衡,实质上是社会总供给与社会总需求之间的平衡。总供给与总需求之间的失衡,必然会导致外汇收支的失衡,因此,整个国民经济的综合平衡是实现我国外汇收支平衡的前提条件和根本保证。
(2)外汇收支平衡是保障国民经济健康发展,维持和促进国民经济综合平稳不可缺少的环节。外汇收支平衡作为国民经济综合平衡的一个环节,不仅直接影响着国民经济的综合平衡。而且,由于它与其他三个方面的平衡,即财政、信贷和物资平衡之间有着极为密切的联系,因此它还可以通过其他三个平衡关系对综合平衡起作用。
2、我国外汇收支平衡的政策手段。
(1)计划手段。建国以来,我国一直坚持“以收定支、量入为出,收支平衡,略有节余”的外汇平衡方针,实行外汇的计划管理,统一编制全国性的外汇收支计划。
(2)集中管理和统一经营。为保证外汇收支按计划进行,我国实行严格的外汇管理制度,执行集中管理、统一经营的方针。
(3)严格的外汇收支管理。长期以来,我国一直采取扩大外汇收入和控制外汇支出的做法。通过外贸政策、汇率政策、财政税收政策、货币政策来刺激国内企业扩大出口,增加外汇收入,同时根据“量入为出”的原则,控制外汇支出。另外,对资本项目下的外汇收支实施严格控制。
(4)利用外资的管理。利用外资包括四个方面:一是利用外国贷款;二是吸收国外直接投资;三是鼓励国内企业和机构在国际资本市场上进行直接筹资,如发行债券或股票;四是吸收国外资金直接进入国内资金市场,如鼓励外国投资者投资B股市场,QFII计划。
3、我国国际收支管理的新发展。
  目前,我国国际收支管理处于改革、创新和发展的关键时期。一方面,我国目前正在对传统金融体制进行突破性改革,传统的管理方法都将发生根本变化;另一方面,自97年东南亚金融危机以来,国际金融领域也发生了较大变化,传统的国际金融体系受前所未有的挑战,再加上金融一体化,对国际金融管理提出了更高的要求。