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第十一章 内部控制 第 1 2 3
第二节 控制的方式
1、控制的对象:人、财务、作业、信息、绩效等。
1)对人员的控制:直接巡视、观察,发现问题,现场解决;对员工进行系统评估,找出原因,寻求系统解决方案。
2)对财务的控制:控制会计记录信息的准确性,定期审核财务会计报告,保证财务目标的实现等。
3)对作业的控制:所谓作业,就是指从劳动力、原材料等原始资源到产品或服务的转换过程。典型的作业控制包括:生产控制、采购库存控制、质量控制、维护控制等。
4)对信息的控制:建立一整套运转有效的管理信息系统,解决组织内部对各类信息的获取、加工、传递和存储的要求。
5)对组织绩效的控制:平衡记分法、杠杆学习法等。
2、控制的方式:预算控制和非预算控制
1)预算控制:其步骤是:编制预算—执行预算—衡量预算—对预算控制结果进行分析总结,评价和考核预算控制的绩效。预算作为一种控制手段,其最大的价值在于它对改进协调和控制的贡献。
2)非预算控制:是指不用预算进行控制的控制手段。比较重要的方法有:程序控制、专题报告和分析、统计数据资料、亲自观察等。
3、控制的具体技术:
1)网络计划技术:关键路径法和计划评审技术。
2)目标管理:见图:

3)零基预算:指在编制年度预算时,每个部门的负责人对新的预算年度中想要做的所有事情都要审核,而不仅仅修改上年预算、检验新增部分。这种预测方法的设想是:把企业的计划划分为由目标、业务活动以及所需要的资源等组成的几个“决策包:,然后以零为基数开始计算每个决策包资源的分配比例。由于每个决策包都是以零为基数开始的,因此,对每个预算期间的资源使用情况都应重新计算,以避免预算编制中只注意前期变化的规则。一般包括三个过程:设定决策包、决策包排序、按照优先次序将预算资源分配给各个决策包。