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（三）资源配置机制：组织内资源的配置主要依赖行政机制。配置资源的行政机制主要是指利用科层制的行政官僚机构，通过命令、执行、检查、监督等手段来保证资源配置的有效性。资源配置可以由市场完成，即由市场价格机制来配置资源。按照科斯教授的说法，之所以会产生企业组织，是因为市场在配置资源时有交易费用存在。交易费用就是通过市场机制组织交易（这里的“交易”是一个一般的概念，包括生产活动等）所支付的成本。这些交易如果通过组织并允许通过“权威命令”的方式来安排，可能会使成本节约。因此，如果一笔交易通过“权威命令”来组织所花的费用低于通过市场机制来组织所花的费用。该笔交易将倾向于“权威命令”方式来组织，即“内部化”。这里的权威是指组织内部的行政机构。而“内部化”过程就是组织增长的过程。
组织内资源配置的行政机制与组织外资源配置的市场价格机制相比，有其独特的优点：1）权威的存在保证了政令的畅通；2）严格的等级科层结构保证了组织目标的层级式分解，使分工协作有效；3）上下信息沟通方便，便于监督；4）由于监督方便，可以减少偷懒行为，使资源配置更有效；5）可以将资源集中起来使用，提高效率。事实上，以上优点的存在导致了组织本身的产生与发展。但并不是只要成立一个组织，这个组织在对其资源配置时就一定会有如此的优点长处。这些优点的存在，既于组织的具体构照有关，也与组织运行规则的设立有关，更与组织中运用行政机制配置资源的管理有关。
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