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（三）作业人员与管理者的分工协调：科学管理产生之前的企业管理是一种随意性、不规范、经验式的管理，企业中工作的责任往往都推到工人身上，认为对工人必须严加管束。科学管理理论则认为管理人员与作业人员分别有各自的工作职责，企业效率的责任应两者分摊，并相互协作，即管理人员通过承担其固有的计划职能，支持作业人员行使执行职能，使双方配合默契。
科学管理理论指出，管理人员要运用时间研究等管理技术来确定劳动过程中的科学法则，科学地选拔和培训工人，通过管理的科学发展来支持工人进行作业。作为第一线的员工即作业人员则应按照管理人员确定的科学法则进行作业，通过向计划部门报告工作情况来支持管理人员有效地进行管理。
泰罗把所有的“计划和脑力工作”从现场作业的工长和工人的工作中分离出来，集中到一个部门，形成计划部，由计划部制定所有的计划，并发出工作的指令。这样一来，就不是一个管理者来进行管理，而是由一个管理组织进行管理。计划部的职能包括：时间研究、标准化工作、资产和成品的库存登记、成本的记录和分析、组织的维持和改善、劳务的雇佣和监督，有关销售和采购的分析等，范围极广。
尽管现在来看，将管理者与生产工人的责任加以划分， 从而将管理职能独立于生产第一线之上，并由一个计划部来实施，十分简单，但在当时这却是一大进步。因为只有两者的分离，才使得之后的时间研究、预算控制、标准成本等各种管理技术得到发展和有效的应用。此外，这种分离使得管理人员与作业工人分工明确，各司其职，更有利于生产效率的提高和资源优化配置。科学管理在此基础上提出的管理人员和作业工人的协调，实际上已经涉及组织内员工之间的人际关系协调这一内容，这为以后的管理理论的发展提出了问题。
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